Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη (ΕΣΕ)

Διαβούλευση 15 Ιαν - 15 Φεβ 2019

• δικαιώματα προσφύγων και μεταναστών
• ένταξη σε τοπικό επίπεδο,
• ανταλλαγή ανάμεσα σε διαφορετικές κουλτούρες,
• για μια κοινωνία ανοιχτή και ποικιλόμορφη.

♕ Συμπληρώνει Εθνικές Στρατηγικές για υπογεννητικότητα, ψήφο Ελλήνων εξωτερικού, φορολογία, κατασχέσεις, λαθρεμπόριο, εξωτερικό χρέος, παραγωγικότητα, ανεργία, φτωχοποίηση κτλ.

❓ Μήπως αυτό εννοούσε η κ. Τασία Χριστοδουλοπούλου όταν έλεγε ότι οι λαθρομετανάστες "λιάζονται";
♕
Ξεκίνησε σαν ανθρωπιά, συμπαράσταση, αλληλεγγύη, και άλλες ανθρωπιστικές επικλίσεις.
Τώρα γίνεται με νομοθεσία ένταξη σε μια ανοιχτή και ποικιλόμορφη κοινωνία.
Και έπεται η συνέχεια ... 

Κύρια σημεία εισαγωγικού σημειώματος

• ξεκίνησε να εκπονείται Οκτ 2017, εγκρίθηκε Ιούλ 2018.
• αποτυπώνει την οπτική και τον σχεδιασμό για τα δικαιώματα των προσφύγων και των μεταναστών
• Ως πυρήνα της θέτει την ένταξη σε τοπικό επίπεδο
• ενθαρρύνει την ουσιαστική ανταλλαγή ανάμεσα σε διαφορετικές κουλτούρες, 
• ενισχύει το θετικό και αναπτυξιακό αντίκτυπο των ενταξιακών παρεμβάσεων στις τοπικές οικονομίες και κοινωνίες και 
• θέτει τις βάσεις για μια κοινωνία ανοιχτή και ποικιλόμορφη.
• Χρόνος για διαβούλευση 15 Ιαν - 15 Φεβ 19

Εισαγωγικό σημείωμα Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη

Η Εθνική Στρατηγική ξεκίνησε να εκπονείται τον Οκτώβριο του 2017 από Ομάδα Εργασίας με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής και τη συνδρομή της Διεύθυνσης Κοινωνικής Ένταξης του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής, στελεχών των Γραφείων του Υπουργού και του Υφυπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής, στελεχών του Γραφείου του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, και στελεχών της Ε.Ε.Τ.Α.Α.

Με την ολοκλήρωσή της, η Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη (ΕΣΕ) τέθηκε σε δια-υπουργική διαβούλευση τον Φεβρουάριο του 2018 και εγκρίθηκε από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π.) τον Ιούλιο του 2018.

Το κείμενο αποτυπώνει την οπτική και τον σχεδιασμό του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής για τα δικαιώματα των προσφύγων και των μεταναστών, λαμβάνοντας υπόψη τη μαζική ροή μεικτών μεταναστευτικών ρευμάτων καθώς και αιτούντων και αιτουσών διεθνούς προστασίας, αλλά και την οικονομική ύφεση της χώρας κατά την περίοδο 2009-2017.

Ως πυρήνα της θέτει την ένταξη σε τοπικό επίπεδο, δημιουργώντας τη βάση για την ενεργό εμπλοκή και συμμετοχή διάφορων θεσμικών ή/και τοπικών παραγόντων στη διαδικασία της ένταξης, όπως είναι οι Δήμοι και οι Περιφέρειες, καθιστώντας την Τοπική Αυτοδιοίκηση βασικό συνδιαμορφωτή και φορέα υλοποίησης ενταξιακών πρωτοβουλιών.

Για να επιτευχθεί αυτό, προτείνει μια νέα πολιτική προσέγγιση για την ένταξη, η οποία ενθαρρύνει την ουσιαστική ανταλλαγή ανάμεσα σε διαφορετικές κουλτούρες, ενισχύει το θετικό και αναπτυξιακό αντίκτυπο των ενταξιακών παρεμβάσεων στις τοπικές οικονομίες και κοινωνίες και θέτει τις βάσεις για μια κοινωνία ανοιχτή και ποικιλόμορφη.

Απαραίτητη προϋπόθεση για την εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής για την Ένταξη αποτελεί ο γενικός και οριζόντιος συντονισμός και η διασφάλιση της συνοχής των ενταξιακών πολιτικών μεταξύ συναρμόδιων Υπουργείων και λοιπών φορέων, η οποία εναρμονίζεται με τη συνολική πολιτική της κυβέρνησης για τη δημιουργία εθνικών μηχανισμών για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής.

Με βάση τα παραπάνω, η Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη περιγράφει συνοπτικά το φαινόμενο της μετανάστευσης τόσο σε διεθνές όσο και εθνικό επίπεδο καθώς και τα υπάρχοντα μοντέλα ένταξης προκειμένου να καταλήξει στο προτεινόμενο μοντέλο για την χώρα. Επιπλέον, αναλύει την εθνική νομοθεσία για τη νόμιμη μετανάστευση και το άσυλο και τις πολιτικές για την ένταξη που ακολουθήθηκαν έως τώρα, αναδεικνύει στρατηγικούς στόχους και άξονες πολιτικής και προτείνει δράσεις για την επίτευξή τους.

Καλούμε όλους τους πολίτες και τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών να συμμετέχουν στη δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για την Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη και να καταθέσουν τις προτάσεις τους, από τις 15 Ιανουαρίου 2019 και ώρα 9.00 π.μ. μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2019 και ώρα 9.00 π.μ..

Ο Υπουργός
Μεταναστευτικής Πολιτικής

Δημήτρης Βίτσας

Σχόλια:

Οι Εθνικές Στρατηγικές

Είναι χρήσιμο να υπάρχουν Εθνικές Στρατηγικές. Αλλά που είναι οι εθνικές στρατηγικές για:
❓  την υπογεννητικότητα;
❓ την ψήφο Ελλήνων του εξωτερικού;
❓ την βαριά φορολογία και τις κατασχέσεις που επιβάλλονται;
❓ το λαθρεμπόριο (καύσιμα, ποτά, παραεμπόριο); που ξεχάστηκε;
❓ την μείωση του εξωτερικού χρέους; που αυξάνεται;
❓ την αναθέρμανση και απόδοση των παραγωγικών δραστηριοτήτων;
❓ την προστασία των Ελλήνων της Β. Ηπείρου; και των Σκοπίων;
Μάλλον τα παραπάνω δεν είναι σημαντικά για να χρειάζονται εθνική στρατηγική.

Η ανοικτή κοινωνία

Φαίνεται όμως από το σχέδιο νόμου, ότι ο Ελληνικός πληθυσμός, δεν χωράει στην ποικιλόμορφη, ανοιχτή κοινωνία που φτιάχνουν
... εις βάρος του άγρια φορολογούμενου Ελληνικού πληθυσμού,
... που αποκαλείται ετερόκλητος και με θολή κρίση όχλος
... που ξαφνικά βρέθηκαν σε μια χώρα με θάλασσα χωρίς σύνορα
... που έχει πολλά νησιά όπως τη Λέσβο και τη Μυτιλήνη
... όπου οι εμβολισμοί πολεμικών πλοίων αποκαλούνται επακουμβήσεις
... που αναγκάζεται να ζεί με βάρβαρα δημόσια μαστιγώματα, σε θρησκευτικές τελετές
... που το δίκαιο αντικαθίσταται από την σαρία
... που οι αντίθετες απόψεις διώκονται και οδηγούνται στον εισαγγελέα
... που τα συνοριακά ορόσημα με τα Σκόπια ξηλώνονται και δεν αποκαθίστανται
... που οι δρόμοι και τα λιμάνια μας θα γίνουν "βαλκανικά",
... που η Θεσσαλονίκη θα γίνει πρωτεύουσα των Βαλκανίων,
κτλ.

Η Χρηματοδότηση

Ενδιαφέρον παρουσιάζει το Κεφ. 4.1 Χρηματοδοτικά εργαλεία, ενδεικτικά:

• Εθνικοί πόροι ... τακτικού προϋπολογισμού ... Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (2018-2020)
• το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ε.Σ.Π.Α. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014-2020»
• δράσεις για πρόληψη και καταπολέμηση του ρατσισμού, ξενοφοβίας και άλλων μορφών μη ανοχής

Και εκεί κατευθύνονται οι πόροι από την φορολογία.

Πολλά χρηματοδοτικά εργαλεία, είναι ευρωπαϊκά και διεθνή.
Πουθενά δεν αναφέρεται βέβαια ότι οι πόροι από το εξωτερικό (ΗΠΑ, ΕΕ, ΟΗΕ) έχουν μειωθεί και θα διακοπούν.
Τι πολιτική θα εφαρμόσουν τότε; δηλαδή σε ένα δύο χρόνια; Θα αυξήσουν την φορολογία και τον ΕΝΦΙΑ, όταν ήδη το 25% του πληθυσμού δεν ζεσταίνεται τον χειμώνα ...

Η διαβούλευση

Ο χρόνος που διατίθεται για διαβούλευση, 1 μήνας, θυμίζει γνωστές τακτικές:

• Τις 10.000 σελίδες του σχεδίου Ανάν για την Κύπρο, και το περιθώριο λίγων ημερών για υπογραφή.
• Το πρώτο μνημόνιο που οι βουλευτές δεν πρόλαβαν να διαβάσουν.
• Το μνημόνιο του ΣΥΡΙΖΑ, που πάλι παρουσιάστηκε σαν πολλές σελίδες, μετρώντας κάθε ενδιάμεση έκδοση.
• Τη συμφωνία των Πρεσπών, όπου το κείμενο μαθεύτηκε τελευταία στιγμή
• κτλ.

Πηγές:

• Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη | Μεταναστευτικής Πολιτικής

Λέξεις εντοπισμού: #Σχόλια