Ευρωπαϊκό Σύµφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο
εναπόκειται σε κάθε κράτος µέλος να αποφασίζει τις προϋποθέσεις εισόδου των νόµιµων µεταναστών στο έδαφός του και να καθορίζει ενδεχοµένως τον αριθµό τους
η πρόσβαση σε έναν κοινό χώρο ελεύθερης κυκλοφορίας ασκείται µε πνεύµα συνυπευθυνότητας, για το σύνολο
των κρατών µελών.
Οι προϋποθέσεις χορήγησης θεωρήσεων πριν από την άφιξη στα εξωτερικά σύνορα πρέπει να συµβάλλουν πλήρως στην άσκηση ολοκληρωµένης διαχείρισης των συνόρων αυτών.
Όσα κράτη µέλη εκτίθενται λόγω της γεωγραφικής τους θέσης σε µεταναστευτικές ροές ή διαθέτουν περιορισµένα µέσα, πρέπει να µπορούν να βασιστούν στην ουσιαστική αλληλεγγύη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Πρόοδος σηµειώθηκε κατά τα τελευταία έτη, χάρη στην εφαρµογή κοινών στοιχειωδών κανόνων, µε στόχο την καθιέρωση ενιαίου ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου.
Εξακολουθούν να υφίστανται σηµαντικές διαφορές µεταξύ των κρατών µελών
η παροχή προστασίας και ιδίως η αναγνώριση καθεστώτος πρόσφυγα αποτελεί αρµοδιότητα κάθε κράτους µέλους
είναι πλέον η ώρα να αναληφθούν νέες πρωτοβουλίες για την ολοκλήρωση του προβλεπόµενου στο πρόγραµµα της
Χάγης Ενιαίου Ευρωπαϊκού Συστήµατος Ασύλου
Στη νέα αυτή φάση θα πρέπει να πραγµατοποιείται εκ του σύνεγγυς διάλογος µε την Ύπατη Αρµοστεία των Ηνωµένων Εθνών για τους Πρόσφυγες.
η προσέγγιση αυτή που επιλαµβάνεται τόσο της οργάνωσης της νόµιµης µετανάστευσης και της καταπολέµησης της παράνοµης µετανάστευσης όσο και των συνεργιών µεταξύ µετανάστευσης και ανάπτυξης προς όφελος όλων των εµπλεκοµένων χωρών, καθώς και των µεταναστών είναι η ενδεδειγμένη.
το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο δεσµεύεται να υποστηρίξει την ανάπτυξη των ενδιαφεροµένων χωρών και να οικοδοµήσει µε αυτές µια στενή σύµπραξη που θα ευνοεί τη συνέργεια µεταξύ µετανάστευσης και ανάπτυξης
Λέξεις εντοπισμού:
- Οργάνωση νόμιμης μετανάστευσης
- Καταπολέμηση παράνομης μετανάστευσης
- Έλεγχος συνόρων
- Άσυλο
- Χώρες καταγωγής και διέλευσης
Περιεχόμενα
- οργάνωση της νόµιµης µετανάστευσης, λαµβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες, τις ανάγκες και τις δυνατότητες υποδοχής κάθε κράτους µέλους, και ενθάρρυνση της ενσωµάτωσης,
- καταπολέµηση της παράνοµης µετανάστευσης, εξασφαλίζοντας την επιστροφή των παράνοµων µεταναστών στις χώρες καταγωγής τους ή σε χώρα διέλευσης,
- ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας των συνοριακών ελέγχων,
- συγκρότηση της Ευρώπης ως χώρου ασύλου,
- δηµιουργία σφαιρικής εταιρικής σχέσης µε τις χώρες καταγωγής και διέλευσης ευνοώντας τη συνέργεια µεταξύ µετανάστευσης και ανάπτυξης.
Οργάνωση νόμιμης
η νόµιµη µετανάστευση πρέπει να δηλώνει τη βούληση αµφότερων των πλευρών, τόσο του µετανάστη, όσο και της χώρας υποδοχής, και να αποβλέπει σε ... αµοιβαίο όφελοςεναπόκειται σε κάθε κράτος µέλος να αποφασίζει τις προϋποθέσεις εισόδου των νόµιµων µεταναστών στο έδαφός του και να καθορίζει ενδεχοµένως τον αριθµό τους
Καταπολέμηση παράνομης
Εφαρµογή τριών θεµελιωδών αρχών- συνεργασίας των κρατών µελών και της Επιτροπής µε τις χώρες καταγωγής και διέλευσης
- οι παράνοµοι µετανάστες στην επικράτεια των κρατών µελών οφείλουν να εγκαταλείψουν την επικράτεια αυτή.
- όλα τα κράτη οφείλουν να δέχονται εκ νέου τους υπηκόους τους που βρίσκονται παρανόµως στο έδαφος άλλου κράτους
Συνοριακοί έλεγχοι
ο έλεγχος των εξωτερικών συνόρων αποτελεί ευθύνη των κρατών µελώνη πρόσβαση σε έναν κοινό χώρο ελεύθερης κυκλοφορίας ασκείται µε πνεύµα συνυπευθυνότητας, για το σύνολο
των κρατών µελών.
Οι προϋποθέσεις χορήγησης θεωρήσεων πριν από την άφιξη στα εξωτερικά σύνορα πρέπει να συµβάλλουν πλήρως στην άσκηση ολοκληρωµένης διαχείρισης των συνόρων αυτών.
Όσα κράτη µέλη εκτίθενται λόγω της γεωγραφικής τους θέσης σε µεταναστευτικές ροές ή διαθέτουν περιορισµένα µέσα, πρέπει να µπορούν να βασιστούν στην ουσιαστική αλληλεγγύη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άσυλο
κάθε διωκόµενος αλλοδαπός δικαιούται να λαµβάνει βοήθεια και προστασία στο έδαφος της Ευρωπαϊκής ΈνωσηςΠρόοδος σηµειώθηκε κατά τα τελευταία έτη, χάρη στην εφαρµογή κοινών στοιχειωδών κανόνων, µε στόχο την καθιέρωση ενιαίου ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου.
Εξακολουθούν να υφίστανται σηµαντικές διαφορές µεταξύ των κρατών µελών
η παροχή προστασίας και ιδίως η αναγνώριση καθεστώτος πρόσφυγα αποτελεί αρµοδιότητα κάθε κράτους µέλους
είναι πλέον η ώρα να αναληφθούν νέες πρωτοβουλίες για την ολοκλήρωση του προβλεπόµενου στο πρόγραµµα της
Χάγης Ενιαίου Ευρωπαϊκού Συστήµατος Ασύλου
Στη νέα αυτή φάση θα πρέπει να πραγµατοποιείται εκ του σύνεγγυς διάλογος µε την Ύπατη Αρµοστεία των Ηνωµένων Εθνών για τους Πρόσφυγες.
Σχέση µε χώρες καταγωγής και διέλευσης
το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο επιβεβαιώνει την προσήλωσή του στη Σφαιρική Προσέγγιση της Μετανάστευσηςη προσέγγιση αυτή που επιλαµβάνεται τόσο της οργάνωσης της νόµιµης µετανάστευσης και της καταπολέµησης της παράνοµης µετανάστευσης όσο και των συνεργιών µεταξύ µετανάστευσης και ανάπτυξης προς όφελος όλων των εµπλεκοµένων χωρών, καθώς και των µεταναστών είναι η ενδεδειγμένη.
το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο δεσµεύεται να υποστηρίξει την ανάπτυξη των ενδιαφεροµένων χωρών και να οικοδοµήσει µε αυτές µια στενή σύµπραξη που θα ευνοεί τη συνέργεια µεταξύ µετανάστευσης και ανάπτυξης
Λέξεις εντοπισμού: